С момента создания УШОС в 2007 г. по инициативе президента России В.В.Путина прошло уже 6 лет. За эти годы, благодаря поддержке правительств и образовательных органов стран-членов ШОС, а также благодаря сотрудничеству вузов УШОС, был пройден путь от первичного замысла до сегодняшней всемирно известной и признанной международной образовательной организации, в структуре которой уже свыше 70 вузов государств-членов ШОС. За эти годы УШОС непрерывно корректирует направления своего развития, совершенствует организационную структуру и соответствующие законы, одновременно достигая заметных успехов в инновационном переосмыслении процедур работы, развитии специальностей, в укреплении сотрудничества в подготовке специалистов и в других сферах. В настоящем докладе мы кратко остановимся на основных моментах развития УШОС в Китае, о существующих проблемах и перспективах развития.

Ⅰ.Современное состояние развития УШОС в Китае

1. Подготовка специалистов на уровне магистратуры

На сегодняшний день в Китае насчитывается 20 вузов-членов УШОС, они ведут подготовку по семи направлениям: по регионоведению – 13 вузов, по энергетике — 8 вузов, по экологии — 6 вузов, поIT- технологиям — 9, по нанотехнологиям — 6, по экономике — 6, по педагогике — 3. В соответствии с планами развития системы образования в Китае и планом развития УШОС, количесто вузов-партнеров с китайской стороны в последнее время не меняется, вместе с тем уделяет большое внимание внутреннему развитию и совершенствованию механизмов работы.

В целом, ввиду языкового барьера и разницы в системе образования, регионоведение как направление подготовки магистров развивается с некоторым опережением. В 2012-2013 учебном году Китай направил на учебу семь студентов, а принял четырёх студентов, главным образом, по направлениям «Регионоведение» и «Энергетика». В 2013 году работа по обмену студентов ведется успешно, и в период с сентября текущего года до марта будущего года будет направлено за рубеж 33 студента, принято 19 студентов. Специальности направленных за рубеж учащихся распределяются следующим образом: регионоведение (16 чел.), экология (7 чел.), энергетика (6 чел.) иIT- технологии (4 чел.).

2. Китайское правительство активно поддерживает работу УШОС в деле обмена учащимися. В целях развития совместной подготовки специалистов, в настоящее время, все студенты в рамках программ обмена получают стипендию из китайских государственных фондов, это правило распространяется и на приезжающих в Китай учащихся из вузов-партнеров, и на китайских студентов, направленных в зарубежные вузы-партнеры.

3. Интесивно продвигается работа по набору учащихся на уровне бакалавриата. В целях укрепления сотрудничества в подготовке специалистов, оформления оптимальной системы подготовки кадров, обеспечения непрерывного развития проектов, в настоящее время китайская сторона активно ведет экспериментальную работу по приёму учащихся. В сентябре текущего года будет принята первая группа из 30 учащихся на уровне бакалавриата.

4. Непрерывно улучшаются механизмы работы и модель управления. В июне 2012 г. Министерством образования Китая был создан Ректорат УШОС КНР, были определены его функции, направлены сотрудники для осуществления руководящей работы и содействия в решении текущих вопросов, оформилась уникальная модель управления, в которой сочетаются модели централизованного и свободного управления. После создания Ректората регулярно проводятся его заседания, в том числе рабочие совещания вузов-партнеров, рабочие заседания Ректората, рабочие заседания по специальностям, семинары по развитию УШОС и так далее.

Для более глубокого понимания перспектив и направлений развития УШОС с китайской стороны был создан научно-исследовательский центр УШОС, который отвечает за исследования и анализ стратегий развития, проводит консультации и прочие научные мероприятия. С целью обеспечения совместного доступа к информационным ресурсам для вузов-партнеров, Ректорат создал китайский сайт УШОС, что позволило заметно укрепить связи между вузами-партнерами.

В ближайшее время по инициативе Ректората и при его непосредственной организации будут проведены два рабочих совещания:

1) В июне текущего года проводится второе рабочее совещание среди вузов-партнеров с китайской стороны. Это совещание ставит перед собой целью претворение в жизнь идей данной Недели образования, т.е. третьей встречи ректоров вузов УШОС, а также упорядочения стратегии развития и форм управления вузов-партнеров с китайской стороны. В соответствии с особенностями системы образования КНР, продвинуть процесс подготовки кадров в китайских вузах-партнерах.

2) В сентябре текущего года проводится международный семинар по регионоведению УШОС. Целью конференции являются укрепляние связей между вузами-партнерами по данному направлению подготовки, обсуждение деталей совместной подготовки магистров по направлению «Регионоведение» и соответствующая модель межвузовского сотрудничества. Будет обсуждаться и модель совместной подготовки кадров на уровне бакалавриата и подготовка к приёму учащихся. Планируется раз в год проводить международные семинары по разным специальностям.

5. Укрепляются механизмы сотрудничества между китайскими вузами-партнерами. В апреле 2013 г., по инициативе Министерства торговли КНР, в Северокитайском электроэнергетическом университете были открыты курсы повышения квалификации для руководящих кадров в сфере электроэнергетики из Туркменистана. Даляньский университет иностранных языков (ДУИЯ) в качестве вуза-партнера направил для проведения курсов 3 магистров, что позволило совместно с Северокитайским электроэнергетическим университетом успешно завершить двухмесячную программу обучения. Это была удачная попытка взаимного дополнения преимуществ между китайскими вузами-партнерами, опыт интеграции ресурсов и улучшения механизмов сотрудничества. На пути своего дальнейшего развития УШОС сможет в полной мере реализовать все наличные преимущества по 7 специальностям, непрерывно совершенствовать модели совеместной подготовки кадров и укреплять сотрудничество между вузами стран-членов УШОС. Все это предоставит учащимся возможность принимать участие в программах совместной подготовки не только с зарубежными вузами, но и с вузами-партнерами УШОС внутри КНР.

Ⅱ. Насущные проблемы развития УШОС

1. Система образования в Китае отличается от аналогичных систем других членов ШОС, хотя и существуют общие места. В процессе функционирования УШОС объективно нуждается в координации некоторых технических проблем, такие как стыковка предметов учебной программы, взаимное признание системы зачетных баллов и другие моменты.

2. Необходимо усилить пропагандистскую работу о деятельности УШОС, уточнить стратегии и пути развития и достигнуть согласия по всем вопросам.

3. Преимущество проектов УШОС пока еще не стало очевидным, и поэтому нуждается в системной административной поддержке, кроме того, необходимо уделять большее внимание реализации проектов.

Ⅲ. Перспективы и стратегии развития УШОС

1.Необходимо повышать известность и привлекательность УШОС. Повышать престижность и проявление преимуществ УШОС позволит ускорить его дальнейшее развитие и привлечь большее количество учащихся для программ подготовки специалистов.

2.Сохраняя уникальные отличительные особенности различных систем, необходимо стремиться к совместному развитию. При сохранении объективных различий найти более оптимальный путь сотрудничества для достижения баланса и гарантирования устойчивого развития УШОС.

3.Необходимо мобилизовать активность вузов, в полной мере использовать уже установленные каналы сотрудничества, расширяя направления межвузовского сотрудничества.

4.Политика членов-государств является важной движущей силой в развитии УШОС. Китайское правительство своей стипендиальной политикой значительно продвинуло развитие УШОС на первых порах его становления. Но для обеспечения здорового, упорядоченного и непрерывного развития необходима большая поддержка и содействие как в материальных средствах, так и в политических решениях по приему и подготовке учащихся со стороны членов-государств.

5.Поддерживать всестороннее сотрудничество между вузами-партнерами, особенно на уровне научно-исследовательского сотрудничества между научными руководителями.

6.Запустить экспериментальную программу по приему учащихся на уровне бакалавриата. Основой системы подготовки учащихся УШОС является формирование механизма совместной подготовки учащихся на уровне бакалавриата. Запуск экспериментальной работы в этом направлении позволит усилить влияние УШОС, стимулирует укрепление механизмов сотрудничества между вузами-партнерами, облегчит набор учащихся на уровне магистратуры и аспирантуры, а также повысит качество подготовки учащихся. Мы рекомендуем начать экспериментальную работу по регионоведению и некоторым другим специальностям, а затем, в перспективе, развернуть работу по всем специальностям.

7.Предпринять попытку создать базовый университет УШОС в Китае. В целях обеспечения непрерывного развития китайская сторона сформулирует план по созданию такого вуза УШОС с китайской стороны в Люйшуне (Порт-Артур г. Далянь). В будущем здесь китайские и иностранные студенты могут проходить первичное обучение и выбирать специальности, а затем, в соответствии с профильными ресурсами различных вузов, студентов будут направлять в эти вузы для дальнейшего обучения. Учащиеся могут быть зачислены для участия в программе совместной подготовки магистров, полностью выполнив учебную программу на уровне бакалавриата и магистратуры, они имеют возможность продолжить учебу по плану совместной подготовки на уровне аспирантуры. Создание базового университета сможет обеспечить непрерывное развитие, оформить полноценную систему подготовки кадров и ее качественную диверсификацию.

8. Активнее продвигать процесс структурного оформления Ректората УШОС. С развитием и усилением ШОС, с целью улучшения его функций в качестве платформы сотрудничества, правительство КНР выделило для этой организации отдельное большее здание, на базе которого мы рекомендуем открыть представительство УШОС. Здесь будут работать представители национальных ректоратов УШОС, чтобы сосредоточить усилия ректората на текущих служебных делах. Эта структура сможет реализовывать следующие функции:

1) Эффективно проводить информационную работу УШОС. Кроме информационной работы на сайте, можно проводить различные выставки.

2) Укреплять связи между вузами-партнерами. Члены-государства направляют на работу в секретариат ШОС своих представителей на постоянную работу, общение между странами становится непосредственным, эффективно решаются самые сложные проблемы, встречающиеся в процессе развития УШОС, что резко повышает эффективность работы.

3) Реализовывать основные функции УШОС. УШОС является важной частью сотрудничества ШОС в сфере образования, играет незаменимую роль в подготовке кадров, насущно необходимых ШОС. Университет в форме системы дистанционных контактов, без субстанциональной базы в определенной степени снижает престижность в глазах людей, а также тормозит эффективное выполнение его функций. Открытие представительства УШОС при секретариате ШОС позволит значительно упрочить его международный статус и полностью соответствует перспективам и задачам его развития.